CONSEJO COMUNAL

Fundamentos Legales

 

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Preámbulo, 1 al 6, 62, 70, 132, 184 y 299

Ley Orgánica del Poder Público Municipal, 7, Aparte del 75.253 Numeral 2 del 255, 261, 271 y 272.

Definiciones

 

Consejos Comunales:

 Son instancias de participación, articulación e integración entre diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas y la realización de proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad, en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. 

Comunidad:

 Es el conglomerado social de la familias, ciudadanos y ciudadanas que habitan en un área geográfica determinada, que comparten una historia e interés comunes, se conocen y relacionan entre sí, usan los mismos servicios públicos y comparten necesidades y potencialidades similares, económicas, sociales, urbanísticas y de otra índole. 

Área Geográfica:

 Es el territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad cuyos limites geográficos son establecidos en asamblea de ciudadanos y ciudadanas y dentro de las cuales funcionará el Consejo Comunal. 

Base Poblacional:

 Se establece a modo referencial que las comunidades se agrupen en familias entre doscientos (200) y cuatrocientos (400) en el área urbana y a partir de veinte (20) en áreas rurales. En tal caso la base poblacional para establecer el funcionamiento del Consejo Comunal será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas conforme a las particularidades que ésta tenga. Vocero o Vocera:  Es la persona electa en asamblea de ciudadanos y ciudadanas para integrar cada comité de trabajo a fin de coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal, la instrumentación de sus decisiones y la comunicación de la mismas ante la instancia correspondiente. No existe un número límite para cada comité. 

Comité de Trabajo:

 Es el colectivo o grupo de persona organizadas para ejercer funciones especificas atender necesidades y desarrollar las potencialidades de la comunidad. El Comité de trabajo articulará la participación e integración de las organizaciones comunitarias, movimientos sociales y habitantes de la comunidad: salud, educación, tierra urbana, economía deporte y recreación, seguridad, servicios, vivienda y hábitat, cultura, protección, alimentación, medios, etc. 

Área de Trabajo:

 Se constituye en relación con las particularidades y los problemas más relevantes de la comunidad. El número y contenido dependerá de la realidad de cada comunidad y serán decididas en asamblea de ciudadanos y ciudadana. Pueden ser: de economía popular y desarrollo endógeno, desarrollo social integral, vivienda, hábitat e infraestructura y cualquier otra que defina la comunidad. 

Banco Comunal:

 Es la forma de organización y gestión económico-financiera de los recursos de los Consejos Comunales; es una organización flexible, abierta, democrática, solidaria y participativa. 

¿Qué es el Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias “Simón Bolívar?

             Es la instancia de participación, articulación e integración de las diversas organizaciones, grupos sociales, ciudadanos y ciudadanas existentes, a traves  de la cual habitantes formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas y formulas proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad, en la construcción de una sociedad socialista de equidad y justicia social. (Art. 2, LCC).             Es la base sobre la cual se construye la democracia socialista participativa y protagónica que plantea la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.  

 

¿Cual es la Misión del Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias “Simón Bolívar?

 

            Promover y consolidar la democracia socialista participativa y protagónica, mediante la promoción y el fortalecimiento de expresiones organizadas de comunidad, asumiendo el ejercicio real del poder popular ya que permite articular todas las fuerzas vivas, que propicien el ejercicio de la corresponsabilidad social en la gestión pública entorno a un plan único de trabajo multiplicando los resultados de su accionar.

 

Organigrama.

Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias “Simón Bolívar” 

1.-       UNIDAD DE GESTION FINANCIERA 

Correo: [e-mail] 

ASOCIACION COOPERATIVA DE GESTION FINANCIERA  “BANCO COMUNAL MARACAPANA, R.L.”

Correo:  [e-mail] 

Instancia de Administración                                                           

Presidente:                    Alfredo Antonio Rodríguez Rosales         

Secretaria:                     Milagros Coromoto Manzano Traspalacio

Tesorero:                       Kevin José Colmenares Matos

Instancia de Control y Evaluación               

Contralora:                     Liliana Forero De Garcia I

Instancia de Educación                               

Coordinador:                 Yoni Gonzalez Garcia                       

2.-       UNIDAD DE CONTRALORIA SOCIAL

Correo: [e-mail]

Vocero (s).                                                  

·      Melitza M. Monagas V.                  

·      Leonor del Valle Carpio                 

·      Herman J. Brito                               

·      Carmen S. Ramírez S.                   

·      Welkis B. Pérez H.                         

·      Luis González S.                               

3.-       COMITÉ DE PROTECCION E IGUALDAD SOCIAL

Correo: [e-mail]

Vocero (s).                                                  

·      Lisette Aristigueta                          

·      Fenix E. Rojas H.                            

·      Ludy C. Velasco P.                         

·      Carmen J. Garcia Z.                       

·      Isidra Aristigueta                             

·      Carmen E. Deburg L.                     

·      Elena Oropeza                                

·      Francis M. Hernandez S.                

 4.-       COMITÉ DE CULTURA

Correo: [e-mail] 

Vocero (s).                                                  

·      Maria I. Carpio                                

·      Yesenia D. Forero de Castillo       

·      Wilman López P.                                                        

5.-       COMITÉ DE RECREACION Y DEPORTES

Correo: [e-mail]

Vocero (s).                                                  

·     Maria I. Carpio                                

·     Yesenia D. Forero de Castillo         

·     Wilman López P.                             

 6.-       COMITÉ DE SERVICIOS

Correo: [e-mail]

Vocero (s).                                                  

·        Luis Brocaviche                             

·        Juan de Dios Velasco V.             

·        Alejandro Astudillo                            

7.-       MESA TECNICA DE ENERGIA Y GAS

Correo: [e-mail]

Vocero (s).                                                   

·        Luis Brocaviche                             

·        Juan de Dios Velasco V.             

·        Alejandro Astudillo                            

8.-       COMITÉ DE SALUD

Correo: [e-mail]

Vocero (s).                                                  

·        Luz A. Velasco P.                          

·        Milena Montesino                            

·        Yamilet de los Angeles Perales  

·        Carmen Ismenia Rodríguez         

·        Pedro Ramírez                               

 9.-       COMITÉ DE VIVIENDA Y HABITAT

Correo: [e-mail]

Vocero (s).                                                  

·     Jhonny Molero M.                            

·     Reina Trompis                                    

10.-     COMITÉ DE TIERRA URBANA O RURAL

Correo: [e-mail]

ocero (s).                                                  

·    Jhonny Molero M.                            

·    Reina Trompis                                  

11.-     COMITÉ DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN E INFORMACION

Correo: [e-mail]

Vocero (s).                                                  

·    Arlene Moreno M. 

·    Emperatriz Prado S.                        

12.-     COMITÉ DE EDUCACION

Correo: [e-mail]

Vocero (s).                                               

13.-     COMITÉ DE ECONOMIA POPULAR

Correo: [e-mail]

Vocero (s).                                                  

14.-     COMITÉ DE SEGURIDAD INTEGRAL

Correo: [e-mail]

Vocero (s).                                                    

15.-     COMITÉ DE ALIMENTACION

Correo: [e-mail]

Vocero (s).                                                    

16.-     MESA TECNICA DE AGUA

Correo: [e-mail]   

¿Cómo Esta Conformado el Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias “Simón Bolívar?

 El Consejo Comunal está conformado desde el 7 de mayo de 2007 por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas por un cierto números de voceros y voceras entre los cuales hay:  

1.      Un vocero o vocera principal.

2.      Una persona responsable de las tareas administrativas.

3.      Un secretario o secretaria. 

Los otros voceros y voceras deben de ser responsables de las distintas actividades que realiza el Consejo Comunal conformado en Comisiones de Trabajo.

 

• El Órgano Ejecutivo: Es  la instancia encargada de promover y articular la participación organizada de las y los integrantes de la comunidad, los grupos sociales y organizaciones de la comunidad en los diferentes comités de trabajo, que debe ejecutar las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas en relación con las funciones del Consejo Comunal. Esta integrado por voceros y voceras de cada Comité de Trabajo. A su vez cada Comité de Trabajo reúne a varias de las organizaciones sociales presente en la comunidad.

 

• La Unidad de Gestión Financiera (Banco Comunal): Es la instancia que funciona como un ente de ejecución financiera para administrar recursos financieros y no financieros, y servir de ente de inversión y de crédito, recibidos o generados por el Consejo Comunal. Esta integrado por cinco (5) personas de la comunidad.

 

• La Unidad de Contraloria Social:  Es la instancia encargada de realizar la Contraloria Social y la fiscalización, control y supervisión del manejo de los recursos asignados, recibidos o generados por el Consejo Comunal. Esta integrado por cinco (5) personas de la comunidad. (Art. 7 al 11, LCC).

  

Posibles Áreas de Trabajo del Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias “Simón Bolívar?

 

• Economía Popular (Consejo de Económica Popular, Cooperativas, Microempresas, Bodegas Solidarias, Mercalitos y otros).
• Contraloría Social Comunitaria.
• Educación y Deportes (Misiones Educativas, Club Deportivo y otros).
• Cultura (Grupos Culturales, Grupos Religiosos y Espirituales, otros).
• Comunicación e Información.
• Salud, Desarrollo Social y Alimentación (Comité de Salud, Comité de Alimentación, Consejo de Atención al Niño (as) de y en la Calle, Club de Abuelos y Abuelas y otros).
• Vivienda, Infraestructura y Hábitat (Comité de Tierra Urbana, Mesa de Agua, Mesa de Electricidad, OCVH, Cuadrillas Ambientalista y otros).
• Justicia de Paz, Seguridad y Defensa (Juez de Paz, Unidad de Defensa, Cuadrillas de Seguridad, otros).

 Para realizar estas diferentes tareas los voceros y voceras del Consejo Comunal deberán conformar Comisiones de Trabajo. 

Objetivo del Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias “Simón Bolívar.

 ·         Articular las organizaciones de base presentes en la comunidad y promover nuevas organizaciones donde sea necesario.

Elaborar un plan único de trabajo para atacar ,los problemas que la comunidad puede resolver con sus propios recursos y evaluar sus resultados.

• Promover la elaboración de proyectos para resolver los principales problemas que no están a su alcance. Estos deben ir al presupuesto participativo o a otras instancias de financiamiento.
• Ejercer la contraloría social en todas las actividades que se desarrollan en la comunidad o privado (alimentación, educación, salud, cultura, deportes, infraestructura, cooperativas, misiones y otras.

  ¿Es el Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias “Simón Bolívar la máxima autoridad de la comunidad?  

La asamblea de ciudadanos y ciudadanas está conformada por las personas que habitan en esa área geográfica y que se reúnen para tratar acerca de los asuntos de su interés. Es la máxima instancia y autoridad de la comunidad. Es allí donde deben tomarse las decisiones. Es allí donde radica el poder popular. Es esta la que elige a las personas que conforman el Consejo Comunal. 

¿Qué Funciones Cumple el Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias “Simón Bolívar?

      ·   Articular las organizaciones de base presentes en la comunidad y promover nuevas organizaciones donde sea necesario.

• Elaborar un plan único de trabajo para abordar los problemas que la comunidad puede resolver con sus propios recursos y evaluar sus resultados.
• Analizar los recursos materiales y humanos con que cuenta la comunidad. Lograr el apoyo de los vecinos para resolver los problemas de la comunidad.
• Administrar los recursos financieros y no financieros de la comunidad. Y demás funciones establecidas en la Ley de Consejos Comunales (Art. 21, 22, 23).

 

Constitución del Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias Simón Bolívar”:

            A los efectos de la primera elección de los voceros y voceras e integrantes de Consejo Comunal, se realizarán los siguientes procedimiento: 

Primer Paso: Conformación de un Equipo de Promotor Provisional del Consejo Comunal “Simón Bolívar de las Residencias “Simón Bolívar. El cual estará integrado por los ciudadanos y ciudadanas que asuman esta iniciativa. (Art. 15, Nral 1, LCC).  

• Deberá contar con la participación de un o una representante de la Comisión Presidencial del Poder Popular y se levantará acta a tal fin.

 

• Donde sea necesario este equipo puede ser fortalecido por personas externas a la comunidad (Art. 30, Nral 16, LCC).

 

• Se debe dejar constancia escrita de quienes conforman este equipo en el acta que se levante para tal fin (Art. 15, Nral 1, LCC).

 

Tareas del Equipo Promotor Provisional del Consejo Comunal “Simón Bolívar de las Residencias “Simón Bolívar:

 ·         Asistir a talleres de capacitación. 

·         Difundir y explicar entre los habitantes de la comunidad la propuesta del Consejo Comunal. 

·         Recabar información acerca de la historia de dicha comunidad. 

·         Hacer un croquis del área geográfica de dicha comunidad. 

• Organizar y coordinar la realización del censo demográfico a los fines de garantizar la legitimidad de la comunidad (Nombre, cédula, número de familias y viviendas de la comunidad).

 

• Realizar el diagnóstico participativo con los mismos habitantes de la comunidad.

 

• Adelantar los pasos para legalizar el Consejo y conducir el proceso electoral.

 

• Convocar a una asamblea de ciudadanos y ciudadanas en un lapso no mayor de treinta (30) días a partir de su conformación para elegir a la Comisión Promotora Electoral (Art. 15, Nral 2y3, LCC).

 Segundo Paso: Elegir la Comisión Promotora y a la Comisión Electoral del Consejo Comunal “Simón Bolívar de las Residencias “Simón Bolívar”. 

• Es necesario realizar una primera asamblea de ciudadanos y ciudadanas, para elegir a la Comisión Promotora y a la Comisión Electoral.

 

• Es necesario que asista al menos un diez por ciento (10%) de la población mayor de 15 años que habita en dicha comunidad (Art. 15, Nral 3, LCC).

 

• Cualquier integrante de la comunidad puede ser elegido como vocero y vocera siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos en la Ley.

 Tercer Paso: Crear las Condiciones Para Elegir el Consejo Comunal “Simón Bolívar de las Residencias “Simón Bolívar: 

            La Comisión Promotora deberá crear las condiciones para elegir a los voceros y voceras del Consejo Comunal a través de una asamblea constituyente.

 Tareas de la Comisión Promotora “Simón Bolívar” de las Residencias Simón Bolívar”. 

 Difundir entre los habitantes de la comunidad el alcance, objeto y fines del Consejo Comunal.

• Elaborar o perfeccionar el croquis del área geográfica de la comunidad.
• Recabar la información de la historia de la comunidad.
• Organizar y coordinar la realización del censo socioeconómico comunitario.
• Convocar a la Asamblea Constituyente Comunitaria, en un lapso no mayor de noventa (90) días, contados a partir de su constitución.

 

Tareas de la Comisión Electoral del Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias Simón Bolívar”.

 

• Elaborar el registro electoral.
• Hacer del conocimiento de la comunidad todo lo relativo a la elección de los voceros y voceras y demás integrantes de los órganos del Consejo Comunal.
• Elaborar el material electoral.
• Escrutar y totalizar los votos.
• Proclamar y juramentar a los voceros y voceras y demás integrantes de los órganos del Consejo Comunal. Electos o electas.
•  Levantar un acta del proceso de lección y sus resultados (Art. 18, LCC).

 Las Comisión Promotora y la Comisión Electoral realizarán un trabajo articulado y coordinado con el fin de garantizar la efectiva realización de la Asamblea Constituyente Comunitaria (Art. 15, Nral 3, LCC). 

Cuarto Paso: Elección del Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias “Simón Bolívar”. 

            La Asamblea Constituyente Comunitaria es la asamblea  de ciudadanas y ciudadanos en la cual se eligen, por primera vez, los voceros y voceras del Órgano Ejecutivo y de las Unidades de Gestión Financiera y de Contraloría Social.

 

            El quórum de esta asamblea debe ser de al menos el 20% de los miembros de la comunidad mayores de 15 años (Art. 19, LCC).

 

            Previo a la elección se debe:

 

1.      Aprobar el croquis de la comunidad.

2.      Aprobarlos estatutos, las normas de convivencia y el acta constitutiva.

3.      Aprobar el consolidado del censo demográfico y socioeconómico.

4.      Postular los candidatos y candidatas a voceros y voceras.

 Sólo luego de haber llevado a cabo estos pasos se debe elegir a los voceros y voceras del Consejo Comunal y a las y los integrantes de las Unidades de Contraloria Social y Gestión Financiera. 

Para Ser Vocero o Vocera del Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias “Simón Bolívar” se Requiere: 

1. Ser habitante de la comunidad con al menos seis (6) meses de residencia, salvo el caso de comunidades recién constituidas.
2. Mayor de quince (15) años.
3. Reconocida solvencia moral
4. Disposición y tiempo para el trabajo comunitario.
5. Espíritu unitario.
6. Capacidad de trabajo en colectivo.
7. Estar inscrito en el R.E.P., si es mayor de edad.
8. No ocupar cargos de elección popular.

 El vocero y vocera: es la persona electa en asamblea de ciudadanos y ciudadanas, por cada Comité de Trabajo. (Art. 4, Nral 9, LCC).

 

• No está facultado (a) para negociar o tomar decisiones individuales.
• No es un o una representante a quien le hemos entregado nuestro poder para que decida por nosotros.
• Se denominan voceros y voceras porque son la voz de la comunidad, por eso si llegasen a perder la confianza de sus vecinos y vecinas, deben ser revocados de inmediato, porque han dejado de ser la voz de la comunidad.

 Una vocera o vocero debe ser servidor popular, un servidor o servidora de la comunidad. 

Para Ser Integrante de las Unidades del Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias “Simón Bolívar” se Requiere: 

1.      Ser habitante de la comunidad con al menos seis (6) meses de residencia, salvo el caso de comunidades recién constituidas.

2.      Mayor de dieciocho (18) años.

3.      Reconocida solvencia moral.

4.      Disposición y tiempo para el trabajo comunitario.

5.      Espíritu unitario.

6.      Capacidad de trabajo en colectivo.

7.      Estar inscrito en el R.E.P.

8.      No ocupar cargos de elección popular.

FUNCIONAMIENTO DEL  CONSEJO COMUNAL “SIMON BOLIVAR” DE LA RESIDENCIAS SIMON BOLIVAR” 

 

Atribuciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias Simón Bolívar”: 

Es la instancia primaria para el ejercicio del poder, la participación y el protagonismo popular; se expresa como la máxima instancia de decisión del Consejo Comunal, cuyas decisiones son de carácter vinculante.

 

Está integrado por todos los habitantes de la comunidad mayores de quince (15) años y podrá:

 

·         Aprobar las Normas de Convivencia de Comunidad, los Estatutos y el Acta Constitutiva del Consejo Comunal.

·         Aprobar el Plan de Desarrollo de la Comunidad y de los proyectos presentados por el Consejo Comunal.

·         Elegir a los voceros y voceras del órgano del Consejo Comunal.

·         Evaluar y aprobar la Gestión Financiera.

·         Ejercer la Contraloría Social.

·         Adoptar las decisiones esenciales de la comunidad.

 Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias Simón Bolívar”: 

Es la instancia del Consejo Comunal encargada de EJECUTAR todas las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas; a tales efecto deberá:

 

·         Elaborar el plan de trabajo para solventar los problemas que la comunidad pueda resolver con sus propios recursos, así como el Plan de Desarrollo de la Comunidad.

 

·         Organizar el Sistema de Información Comunitaria.

 

·         Formalizar el Registro del Consejo Comunal ante la respectiva Comisión Local Presidencial del Poder Popular, con copia al Consejo Local de Planificación Pública correspondiente. Para ello deberá consignar el Acta Constitutiva y los Estatutos.

 

·         Elaborar los proyectos comunitarios y presentarla ante la instancia correspondiente.

 

·         Promover la solicitud de transferencias de servicios y empresas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.

 

·         Impulsar el ejercicio de la Iniciativa Legislativa y el Parlamentarismo Social.

 Órgano Económico-Financiero del Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias Simón Bolívar”: 

            Es la instancia del Consejo Comunal integrada por cinco (5) miembros de la comunidad con la función principal de servir como ente de ejecución financiera y administración de recursos con los fondos asignados, generados o captados como los recursos de los Consejos Comunales.

 

            Se denominará BANCO COMUNAL de los cuales serán socios todos los habitantes del área geográfica del Consejo Comunal.

 

            Se regirá por la Ley que regula el Sistema Micro-financiero y las Asociaciones Cooperativas.

 Órgano de Control del Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias Simón Bolívar”:

         

Es la instancia del Consejo Comunal integrada por cinco (5) miembros de la comunidad con la función de controlar, vigilar, supervisar, y fiscalizar el manejo y la administración de los recursos asignados, generados, recibidos o captados por los Consejos Comunales.

 

¿Dónde esta Registrado  el Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias Simón Bolívar”:

 

            El Consejo Comunal será registrado ante la Comisión Local Presidencial del Poder Popular, para lo cual se hará entrega de los estatutos y acta constitutiva aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

 

            Una Copia del registro será consignada ante el Consejo Local de Planificación Pública correspondiente, a los efectos de lograr la articulación con el Sistema Nacional de Planificación Pública.

  

“PATRIA, SOCIALISMO O MUERTE... VENCEREMOS”

    

Para Completar Esta Información Puedes Hacerlo a Traves de Consultas y Aportes:   

Comisión Presidencial Del Poder Popular

[e-mail]

 Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social Av. Francisco de Miranda, Centro Empresarial Parque del Este, Piso 2. Despacho del Viceministro de Participación Popular.Telf.: 0212-238.6350 – Los Dos Caminos, Caracas – Venezuela. [e-mail]  

Alcaldía del Municipio Bolivariano Libertador                                                                      Concejo Municipal Comisión Permanente de Participación Ciudadana   Av. Lecuna, frente a la Plaza MirandaEdificio Ejecutivo Miranda, PH-2. Teléfono y Fax: [phone]         Celular: 0412-731.1988 Caracas – Venezuela.                                                     [e-mail]  

Consejo Comunal “Simón Bolívar” de las Residencias “Simón Bolívar”.                                 Comité de Medios de Comunicación e Información.  Municipio Libertador, Parroquia Sucre, Ruperto Lugo, Calle José Maria Vargas, Residencias “Simón Bolívar”, Edificio 4, Nivel Acceso.  Teléfono: 0212-872.8765  Celular: 0412-98.2955.                                                     Caracas – Venezuela.                                                                          [e-mail]

[e-mail]